VOCs排污收费再推进 市场投资想象空间大开

VOCs治理已成爲“十三五”大氣汙染防治的工作重點之一。權威機構稱,由于目前我國VOCs治理與監測市場的技術儲備與立法尚不健全,市場仍處于藍海階段。預計到2020年市場規模將超過1800億元。

經過多年治理,目前我國PM2.5、臭氧、NOx,SO2、煙塵治理等大氣汙染物已經得到有效控制,對空氣質量改善起到了顯著作用。與之形成鮮明對比的是,VOCs(揮發性有機物)的治理卻道阻且艱,排放量呈現不斷增長態勢,已經成爲我國大氣汙染防治的重大掣肘。

從“十二五”開始,有關VOCs治理的政策法規就接踵出台落地,使得VOCs治理的法律體系日益豐富並更加完善。具體而言:

2011年,環保“十二五”規劃首次正式提出加強揮發性有機汙染物和有毒廢氣控制。緊接著,《重點區域大氣汙染防止“十二五”規劃》、《揮發性有機物汙染防治技術政策》、《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》等接踵而至。其中“大氣十條”直接明確指出,到2017年底,全面推行VOCs汙染治理。而2016年新版大氣汙染防治法則首次將VOCs納入環境監管範疇。“十三五”規劃提出,在重點區域、重點行業推進揮發性有機物(VOCs)排放總量控制,全國排放總量下降10%以上。2017年11月21日,我國首個《大氣VOCs在線監測系統評估工作指南》正式在北京發布。

在諸多法律規範之中,比較引人注目且輿論範圍較廣的非2015年下發的《揮發性有機物排汙收費試點辦法》莫屬。據統計,截至目前,試點VOCs排汙收費已擴展至全國21個省,分別是北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼甯、浙江、河北、山東、山西、海南、湖北、福建、江西、雲南、廣西、河南、新疆和黑龍江省。

專家表示,隨著《揮發性有機物排汙收費試點辦法》的實施和各大環保壓力的加劇,VOCs排放標准的不斷完善,排汙收費制度將會隨著汙染源清單的不斷更新完善而涉及到更多的行業,VOCs治理市場會進一步擴大,同時也給治理企業帶來了無限的挑戰和機遇。有關證券分析師認爲,到2020年,預計工業源VOCs減排控制,帶來的市場空間爲1809億元,其中含VOCs産品的使用和排放環節的減排需求爲759.22億元,占總需求的41.53%。

另外VOCs監測市場價值估計爲48.65億元。這意味著VOCs治理市場具有很大的投資想像空間。而且國際經驗表明,VOCs的治理市場將是一個快速成長的市場,並將長期穩定。不過我們認爲,市場藍海的擴容前提是以整個産業體系的構建完善爲基礎。處于起步階段的VOCs市場,小企業多,水平參差不齊,且受到配套政策不完善、付費主體支付能力弱等問題的掣肘,仍需要政府、企業、第三方等進一步推動。
正如華南理工大學環境與能源學院院長葉代啓所說的,與發達國家相比,我國VOCs的防控和治理整體上還處于起步階段。因爲我國的起步比發達國家晚,所以VOCs防治相關的法律、法規、政策、標准以及日常監管所需要的手段、能力等還需要進一步完善和提升。

   

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